“必一运动”“拼团游”背后的监管难题

2024-12-03点击量：722

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眼下，微信群、QQ群早已不仅是熟人之间的恋情空间，有的早已发展为信息公布渠道，甚至商业营销渠道。有报导认为，一些的组织、机构或个人将之作为的组织旅游的工具，虽然受到不少人的青睐，但当安全事故再次发生的时候，如何界定责任却又出众多问题。借助微信群构成旅游团，虽然都提早誓约好风险自担，但一旦再次发生风险有可能非死即伤。

如去年广州一名女驴友与其他3人结伴步行喀纳斯迷路失联，不幸遇难，今年多支户外团队在宝鸡市太白山玩游戏穿过，结果暴风雪造成2名驴友丧生，多人失联成。根据《侵权行为责任法》第三十七条规定，群众性活动的组织者，惟到安全性确保义务，导致他人伤害的，应该分担侵权行为责任。

即便是不以盈利为目的、依赖爱好组织起来的纯玩拼团泛舟，也很难用一句风险自担了事。此外，更加值得注意的是经常出现的一些新的情况，比如很多拼团泛舟背后有经营主体，一些不具旅游资质的企业或的组织通过活动捞钱，更有甚者还兼具推展、销售产品的目的，消费者一旦进坑，不仅体验差劲，也恐难确保自己的合法权益。从资质和拒绝来看，《旅游法》规定为游客获取旅游服务的经营单位不仅要获得旅游主管部门许可，还要办理工商登记，并和游客签定旅游服务合约，其中明确规定要投保旅行社责任保险，并规定了若干其他责任事宜。

而一些借助新媒体渠道的拼团泛舟，则打了法律的擦边球，既在实质上积极开展了旅游服务，又很难展开核查和惩处。如同网约车伊始所遇上的问题，虽然法律规定载客必须资质许可，但司机也可以顺载家人、朋友。某种程度，拼团泛舟的消费者有可能彼此之间结识，但在监管面前，就很难区分它是必须旅行社才能积极开展的旅游服务，还是亲朋好友一起的组织的长时间出游。

况且，微信群和QQ群归属于半私密性网络空间，监管和核查都甚有一些可玩性。简言之，拼团泛舟跳过旅游资质审查，堂而皇之地转入旅游市场，曝露了旅游监管层面的盲区。

由此误解到一种跨城巴士的新玩法。最近，一些省份经常出现旗号校园巴士旗号的大巴车，来往于有所不同城市的相同站点，也通过社交渠道招募乘客。这种大巴较高铁等更加低廉，但某种程度没安全性确保，经营主体一般来说是不具运输乘客资质的个体或企业，现有监管层面很难对其展开核查和惩处。与此相近的是还有人建群做到小买卖，也是以盈利为目的，按照适当资质并不合法。

它们和拼团泛舟的共通之处在于，通过新媒体渠道跨过资质许可、监管审查，这一点之所以沦为有可能，原因就在于随着新媒体的发展，很多渠道的社交功能和传播功能显得没界限，更加交叉和重合，甚至社交渠道本身就是信息公布渠道。现在一些人责怪朋友圈更加多陌生人，也经常出现很多莫名其妙的营销、推展信息，说道的就是这种现象。

以旅游业为例的拼团泛舟，通过新媒体渠道可以招揽大量游客，解释中国旅游市场具备充沛市场需求。因此，除了对一些显著违法的事物追究责任，对于具备经营性质的一般不道德，也许也能在一严禁了之外看看新的办法，比如使用纾缓方法，呼吁其申请人旅行社经营许可，投保旅行社责任险，递保障金，将其合法化。

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